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山東瑞陽化工貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王春明表示,國內(nèi)成品油供需矛盾突出,今后出口將繼續(xù)成為不可或缺的“泄洪渠道”。
成品油產(chǎn)量持續(xù)增長
吉林石化銷售公司主管人員何俊松說,隨著大煉化時代的來臨,我國未來5年仍有大量新建及改建計劃,尤其是地方煉廠產(chǎn)能擴充速度將加快,預(yù)計到2020年,我國煉油產(chǎn)能將突破10億噸,成品油也將繼續(xù)呈現(xiàn)增長勢頭。
從2000年以來,中國成品油消費快速增長。據(jù)中宇資訊分析師桑瀟介紹,2016年我國汽油產(chǎn)量為12843萬噸,同比增速為6%,而2017年國內(nèi)汽油產(chǎn)量為13257萬噸,增速為3.22%。2018年1~11月中國汽油產(chǎn)量為12819萬噸,同比增長5.2%。
在柴油產(chǎn)量方面,2016年,我國柴油總產(chǎn)量為17726萬噸,同比下降1.34%,首次出現(xiàn)負(fù)增長。2017年柴油產(chǎn)量小幅回漲,全年產(chǎn)量為18341.7萬噸,同比增長3.47%。2018年前11個月,中國柴油產(chǎn)量為16299萬噸,同比減少1.8%。因上半年國際進(jìn)口原油量不斷走高,煉廠成本較高,國內(nèi)煉廠開工率維持低位運行,使得柴油產(chǎn)出量有所下滑,但整體下滑有限。
吉林道特化工科技有限公司副總經(jīng)理遲寶淳介紹,2010~2018年我國汽柴油產(chǎn)出比整體處于逐步縮小態(tài)勢,2010年汽油和柴油的產(chǎn)量比率維持在2.1左右,但隨著國內(nèi)汽車保有率的逐步上升,汽油需求量穩(wěn)步增加,煉廠以多提供汽油及航空煤油為主,2017年國內(nèi)汽柴油產(chǎn)量比下降至1.4,而綜合2018年產(chǎn)量來看,產(chǎn)出率延續(xù)縮窄至1.3。雖然汽柴油高增速的時代已經(jīng)過去,但是總體依然保持增長態(tài)勢,而且短期難以改變。
供需矛盾逐步堆積
吉林神華4S店張經(jīng)理介紹,與成品油產(chǎn)品增加不同,近兩年同期消費量的增幅基本低于2%,2016年消費增速甚至不足1%。國內(nèi)市場無法消化成品油,成品油供應(yīng)過剩的局面將日益加重。
他說,近10年來國內(nèi)汽車保有量快速增長,以及郵政業(yè)務(wù)和快遞業(yè)務(wù)量年均增速維持高速發(fā)展,都帶動了交通運輸以及郵政倉儲行業(yè)汽油的高速消費,目前已居于各行業(yè)汽油消費量的首位。隨著私家汽車保有量的飛速增長,我國汽車保有量占全球20%,銷量占全球30%。我國從汽車小國逐步成為全球最大的汽車銷售市場,保有量正在快速追趕發(fā)達(dá)國家。
但經(jīng)過前期長時間汽車銷量的高速增長后,2018年我國汽車銷量連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)同比負(fù)增長,由此汽車行業(yè)轉(zhuǎn)入低增長階段。數(shù)據(jù)顯示,2018前三季度,我國汽車產(chǎn)銷量為2049萬輛,同比分別增長0.8%和1.5%,這意味著汽車行情高速增長模式結(jié)束。何俊松表示,新能源汽車的高速發(fā)展也將對傳統(tǒng)汽車市場形成沖擊,擠壓部分成品油市場。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2019年我國原油加工能力還將進(jìn)一步加強,成品油產(chǎn)量有望繼續(xù)沖高,但隨著中美之間貿(mào)易爭端的變化,國內(nèi)穩(wěn)增長的政策效果仍待生效,加之乘用車市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響,成品油供需矛盾將愈發(fā)突出。
出口保持上升勢頭
何俊松表示,鑒于國內(nèi)成品油過剩,出口成為生產(chǎn)企業(yè)減輕產(chǎn)銷壓力的重要舉措。我國成品油進(jìn)出口在2015年以前基本保持進(jìn)口大于出口的局面,在2015年整體完成出口大于進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。而進(jìn)入2016年以來,就沒有再出現(xiàn)過進(jìn)口大于出口的情況。
數(shù)據(jù)顯示,2015~2016年我國汽油全年進(jìn)口量為16.9萬噸、20.8萬噸,而2010年及2013年進(jìn)口總量僅有幾百噸。最新的數(shù)據(jù)顯示,2018年1~11月份我國汽油進(jìn)口總量為80.7萬噸,也創(chuàng)了9年的新高,但該數(shù)量相比巨大的消費市場少之又少。我國國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,汽油資源供應(yīng)充足,需求端多以國內(nèi)資源為主,故未來幾年之內(nèi),我國汽油進(jìn)口量不會出現(xiàn)明顯波動,整體進(jìn)口量維持低位運行。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年12月成品油出口586萬噸,同比下降5%。其中12月份汽油出口128萬噸,同比增長3.7%;12月份柴油出口157萬噸,同比下降21.3%。2018年成品油出口量累計超過6000萬噸,較去年增幅達(dá)到16%。
2018年我國汽油一般貿(mào)易出口配額累計下發(fā)1306萬噸,加工貿(mào)易出口配額僅22萬噸。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2018年我國汽油一般貿(mào)易累計出口約1192萬噸,完成全年配額的91.3%。柴油全年累計出口配額1890萬噸,占成品油出口配額總量的39.4%,實際出口量1853萬噸,完成出口配額的98%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,汽油一般貿(mào)易相比加工貿(mào)易來講,出口流程更為簡單方便,且成本增加有限,后期一般貿(mào)易出口方式將逐步成為主流。
從出口國家構(gòu)成來看,發(fā)達(dá)國家對我國車用汽油的進(jìn)口占比極小,因為貿(mào)易壁壘令發(fā)達(dá)國家在其國內(nèi)主導(dǎo)優(yōu)勢越來越明顯,嚴(yán)重限制了我國企業(yè)在這些國家的發(fā)展。長期以來,我國出口的成品油不斷遭遇國外的反傾銷調(diào)查,這種貿(mào)易的不公平令我國成品油出口在國際上的競爭力不高。目前,我國汽油出口第一大市場是新加坡,占我國汽油出口總量的67%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新加坡作為我國重要的汽油出口國,如果兩國發(fā)生貿(mào)易沖突,對于我們汽油出口的打擊將是巨大的,后續(xù)汽油出口需要更加多樣化,以保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安定。
不少業(yè)內(nèi)人士也建議,隨著國內(nèi)產(chǎn)能過剩的日益嚴(yán)峻,相關(guān)部門可以考慮放開成品油進(jìn)出口權(quán)的問題。對于成品油進(jìn)口權(quán),有專家建議取消對國營貿(mào)易進(jìn)口量的限制,逐漸放開非國營進(jìn)口渠道,但不放開進(jìn)口經(jīng)營權(quán);對于成品油出口權(quán),由于大進(jìn)大出的煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不是政府所提倡的,短期內(nèi)放開成品油出口管理的可能性比較低,因此建議適當(dāng)放寬出口配額,逐步放開出口權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,2019年國內(nèi)成品油市場供需失衡的局面將加劇,我國成品油出口有望保持上升勢頭,以緩解國內(nèi)的產(chǎn)銷壓力。